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今年4月,美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿黄之瀚,向外界通报了“自由开放的印度洋-太平洋战略”(FOIPS)有关情况,以阐释“印太战略”的内涵。今年5月30日,美军太平洋司令部正式更名为美军印度洋-太平洋司令部。再加上蓬佩奥刚刚宣布的为这一地区提供安保和经济建设资金支持,孙成昊认为,“一步一步,所有这些举措都是在充实‘印太战略’本身”。

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市场对于地方政府专项债期望值过高,但实际效果往往不及预期。2019年9月4日国常会明确指出,2020年提前下达地方政府新增专项债不得投向棚改、土储等项目。2019年11月财政部也提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元,占2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%,控制在依法授权范围之内。但是规模低于可发的上限1.29万亿(2.15万亿的60%),因此也可看出中央对于地方政府专项债未来偿债压力的担忧,主动调降的可发空间,一定程度也会导致2020年新增规模不及预期。结合之前我们对预算及赤字的分析,2020年新增规模很大可能在3万亿~3.35万亿的区间,具体要看中央及财政部对明年基建的预期以及地方政府综合偿债压力的权衡。

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